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工信部826发布会释放重要信号：“十五五”制造业重点支持方向和专项已确定

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工信部826发布会释放重要信号：“十五五”制造业重点支持方向和专项已确定

8月26日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。

这一次，工业和信息化部把“十五五”怎么干、重点抓什么，讲得非常具体。

如果你是一家制造业企业，或者正在关注国家级项目、专项资金、专精特新、绿色工厂、技术改造，那么这场发布会，我觉得值得认真看一遍。

工信部把未来五年的产业方向、技术方向和企业培育方向，放到了一张比较清晰的地图上。

“十五五”不是简单继续做制造业，而是开始重新划分产业的增长空间

工信部副部长辛国斌在发布会上用了几个非常重要的关键词：

传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。

这其实已经把未来五年的产业结构说得很清楚了。

传统产业不会被放弃，钢铁、水泥、石化、建材这些行业，仍然是制造业的基本盘。

但要求变了。

未来不是简单扩大产能，而是往智能化、绿色化、融合化方向升级。

与此同时，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人，被明确作为新兴支柱产业。

还有量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等未来产业。

未来国家产业政策不会只奖励“做大”，而会越来越看重企业是不是站在产业升级的方向上。

先来看看几个总结好的“大表”，给没有耐心阅读的伙伴先睹为快~

“十五五”支持的7大方向和解读

12个产业和领域调整指南

6个领域企业申报机会关注表

接下来是针对这次大会的核心内容分析

第一批值得关注的企业，其实已经非常明确

1、关键核心技术企业

比如集成电路、工业母机、高端仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料、生物制造。

姚珺在发布会上明确提到，要纵深推进重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程，围绕这些领域开展关键核心技术攻关。

这类企业未来值得重点关注的，就不只是普通的科技项目申报了。

而是要看自己能不能进入产业链关键环节，能不能解决“卡脖子”问题，能不能形成自主技术和产业化能力。

2、正在进行数字化、智能化和绿色化改造的企业

因为发布会对传统产业的态度非常明确：

传统产业是制造业的基本盘，也是培育新质生产力的重要源泉。

接下来会继续推动制造业“智改数转网联”，建设智能工厂和高标准数字园区，同时推进工业绿色低碳转型。

这意味着，钢铁、化工、建材、机械、轻工等传统制造企业，如果正在进行设备更新、生产线改造、数字化改造、节能降碳改造，其实都在政策覆盖范围内。

这里就要联系到企业比较熟悉的一个政策工具：制造业新型技术改造。

绿色工厂，在政策布局里至关重要

发布会上，工信部给出了一个非常明确的目标：

“十五五”期间培育建设500家零碳工厂，力争到“十五五”末，各级绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重达到45%。

今年7月发布的国家级零碳工厂建设通知已经明确，制造型企业以及符合条件的算力设施都可以参与建设；制造企业原则上需要已经进入国家绿色工厂名单，并满足能耗、碳排放、非化石能源等方面的要求。

所以这里其实出现了一条比较清楚的路径：

绿色工厂→零碳工厂→绿色技术改造→绿色金融。

政策明确提出，要用好绿色金融政策支持绿色工厂建设，支持研发产业化、节能降碳技术改造、资源循环利用、数字化绿色化协同升级以及零碳工厂建设等项目。

真正值得做的是先把能源数据、碳排放核算、设备能耗、绿色能源利用这些基础工作做起来。

因为到了后面，政策越来越细，企业比拼的很可能不是“有没有做过绿色改造”，而是能不能拿出完整、真实、可核验的数据。

AI是发布会里，企业最容易抓住的机会

这次发布会谈人工智能，信息量非常大。

截至今年6月底，我国智能算力规模达到2185 EFLOPS，围绕算力枢纽已经建成70余条算力大通道。

真正重要的是后面那句话：

人工智能已经基本贯穿研发设计、生产制造、质检运维等全链条。

AI到底怎么进入制造业？

工信明确提出，要分行业凝练高价值场景，培育应用服务商，推出轻量化、低成本、易部署的行业解决方案。

这个变化非常值得中小企业注意。

不是让每一家中小企业都去建一个大模型，而是让AI变成一个企业用得起的生产工具。

所以未来真正容易出现机会的，不一定只有大模型企业。

还有大量做工业软件、工业智能体、机器视觉、智能检测、智能装备、行业解决方案、工业数据服务的企业。

软件企业也需要关注

发布会上还有一个容易被忽略的信号。

基础软件是数字社会的“基石”，工业软件是制造业数字化转型的“灵魂”。

接下来重点做三件事：强供给、促应用、育生态。

特别提到工业数据筑基、人工智能+软件、工业智能体，以及首版次软件应用。

所以如果企业做的是基础软件、工业软件、工业智能体、数据库、操作系统、工业数据工具，这次发布会其实释放的是一个相当明确的政策方向。

还有一批“未来”企业也值得关注

量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G。

这些产业现在距离大规模商业化还有不同程度的距离。

所以这里我要特别提醒一句：不要看到“未来产业”四个字，就认为所有企业现在都能直接拿到资金。

发布会明确的是产业方向和政策任务，不等于每一个赛道今天都有一个现成的财政补贴项目。

但政策方向已经非常清楚。

尤其是6G，刘郁林明确表示，“十五五”时期将是重中之重，要加快核心技术攻关，持续开展技术试验和标准研制，为6G商用做好准备。

中小企业的重点还是“梯度培育”

工信明确提出：选种、育苗、培优，全生命周期服务。

继续培育专精特新中小企业，打造更多专精特新“小巨人”和制造业单项冠军。

同时推进中小企业数智化转型，发展“小快轻准”的数字化产品和解决方案，并成立国家中小企业发展基金二期，加强普惠金融支持和上市培育。

这意味着未来中小企业政策不会简单变成：“你申报一个项目，我给你一次资金。”

而是越来越强调企业成长过程中的不同阶段。

技术创新是一条线，数字化转型是一条线，专精特新是一条线，融资支持又是一条线。

企业真正应该做的是把这些政策串起来。

重点盯住这几条政策

重大技术装备攻关和产业基础再造、制造业新型技术改造、人工智能+制造、绿色工厂与零碳工厂、专精特新和中小企业发展、首版次软件、先进材料、新兴产业和未来产业、信息通信与6G。

这里面，有些已经有成熟的政策工具，有些还要等后续细则进一步落地。

所以现在最适合企业做的事情，其实不是急着“抢项目”。

先把自己的技术、产品、项目、能耗数据、知识产权、客户应用和产业链位置梳理清楚。

我们负责项目申报服务，只要您提供备案证、可研报告、项目进度表，一周内我们提供专家审核结果：是否符合国家政策导向，补贴比例等，并提供前期资金拼盘服务。

新谋划项目，可提供项目说明书，确保项目一旦立项，即能获得国家补贴。

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软件企业也需要关注

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