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2026年9月,工信部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》(工信部联规〔2026〕211号),明确未来五年行业发展目标、重点任务与专项资金对接导向。对于新疆而言,这份规划的分量格外不同——新疆是全国最大的优质棉花生产基地,棉花产量占全国90%以上,纺织服装产业已被自治区列为“十大产业集群”之一,正加速从“棉花大省”向“纺织强区”跨越。
然而,从“卖棉花”到“卖品牌”,从“纺纱强”到“全链强”,新疆纺织产业仍面临织造弱、印染缺、服装散的结构性痛点。规划释放的国家专项资源,正是补短板、锻长板的关键窗口。
对照规划六大主线,新疆企业可重点瞄准以下五大申报赛道。

▲ 轻工纺织产业生产一线——现代化纺纱车间。整洁有序的生产环境,体现了产业规模化、规范化的发展基础。
规划将高性能纤维、高端纺织装备、生物基可降解材料等列为攻关重点。新疆企业在这一赛道有独特的资源嫁接优势:阿克苏阿拉尔高新区已明确“以高端纺织为特色基础产业”的产业方向,华孚色纺在此建立了色纺行业首个绿色设计平台和绿色制造示范工厂,正在推动产业链向下游延伸。新疆腾宇光电更依托能源与矿产优势,研发出最薄可达0.03毫米的超薄柔性玻璃,填补国内空白。
可申报方向:
✦ 制造业创新中心
✦ 专精特新中小企业
✦ 首台套/首批次认定
✦ 产业基础再造工程
✦ 中试基地建设项目
项目应突出装备国产化、新材料自主替代、工艺技术突破。
规划提出行业数字化生产设备普及率提升至63%以上。新疆纺织企业的数字化改造已经跑出加速度。阿拉尔经开区翔润纺织15万锭棉纺项目,全线引进全国最长锭位2448锭超长智能环锭细纱机,投产后万锭用工可控制在25人以内,每吨棉纱节电300度,设备数据实时回传、异常自动预警。乌苏纺织企业新建5万锭高档精梳紧密纺生产线,引进国际高端智能纺纱设备,实现全流程自动化管控。
昌吉州作为中小企业数字化转型城市试点,已将食品纺织列为五个重点试点行业之一,推动408家中小企业数字化改造升级,专精特新中小企业全部纳入改造范围。
可申报方向:
✦ 智能制造示范工厂
✦ 中小企业数字化转型中央资金
✦ 上云用数赋智项目
重点突出生产线智能化改造、AI设计系统、工业互联网平台类项目,单纯采购设备而无工艺升级的项目竞争力较弱。
绿色化是规划的核心抓手,也是新疆纺织产业转型升级的迫切命题。2026年2月,石河子经溢科技非水介质无水染色工厂正式投产,这项国际领先技术用非水介质替代传统水基染色载体,规避了水浴染色过程中的水解副反应,为新疆纺织产业绿色转型注入强劲动能。华孚色纺则创立了色纺纱全生命周期环境评价体系,从产品设计阶段优先选择环保原材料。
可申报方向:
✦ 绿色制造体系示范(绿色工厂、绿色供应链)
✦ 节能降碳中央预算内投资专项
✦ 超长期特别国债
废旧纺织品回收利用、生产环节节能节水改造是重点鼓励赛道。
规划提出到2030年建成550个左右产业集群。新疆已形成“南北联动、兵地融合、以南疆为主”的梯度发展格局:乌鲁木齐-昌吉聚焦高端纺织与总部经济,阿克苏-阿拉尔打造全国最大炼化纺一体化基地,喀什面向中亚南亚建设出口加工基地,伊犁建设中亚纺织中转中心。
品牌端也在加速突围。新疆本土棉纺品牌“谭棉花”从传统代工向自主品牌化蜕变,2026年上半年销售额近3000万元,全年目标冲刺6000万至7000万元。新疆唐锦纺织扎根图木舒克,专注中高端棉袜,日产量达200多万双,产品销往20多个国家和地区,计划在南疆打造中国西部(国际)袜业中心。
可申报方向:
✦ 工信部纺织服装产业集聚区
✦ 地方特色产业集群
✦ 质量提升示范项目
✦ 内外贸一体化试点
既适合龙头企业,也适合园区平台主体。
规划提出建设产教融合共同体,推动轻工纺织与文化、康养、智慧家居跨界融合。新疆在民族特色纺织、国潮时尚等领域有天然的文化基因,和田、克州等地正打造劳动密集型服装加工与民族手工艺品纺织相结合的特色富民产业。
可申报方向:
✦ 产教融合专项
✦ 文化产业赋能实体经济项目
结合新疆纺织产业特点,建议企业从三个维度精准发力:
一是紧扣区域布局。南疆企业重点对接产业集群和劳动密集型产业扶持政策,乌鲁木齐-昌吉企业聚焦高端纺织与数字化专项,喀什、伊犁企业突出向西出口加工和内外贸一体化方向。
二是突出政策符合性论证。将项目建设内容与规划专栏任务逐条对照,优先突出创新、数字化、绿色化、补短板属性,规避单纯扩产能类项目。
三是关注窗口期。自治区“十五五”规划已将棉花和纺织服装产业列为十大产业集群,各地配套政策将陆续出台,建议提前储备项目、对接主管部门。
从“白色棉花”到“绿色制造”,从“纺织车间”到“智能工厂”——政策窗口已经打开,选准赛道,提前布局。
我们负责项目申报服务,只要您提供备案证、可研报告、项目进度表,一周内我们提供专家审核结果:是否符合国家政策导向,补贴比例等,并提供前期资金拼盘服务。
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来源:诺见 · 新疆产业与政策咨询,侵删
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