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2025年第三批"两重"申报新变化全解析,附两重两新案例和申报注意事项

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写在前面

近期,随着国家政策的持续推动,第二批“两新”(重点行业节能减碳改造、工业重点领域设备更新改造等两大新兴领域)及第三批“两重”(重大基础设施建设、重要产业支撑平台)项目申报工作已全面展开。我深入研究了最新的申报指南与相关政策动向,并结合近期实际动态撰写本篇文章,本文将从申报背景、申报要点、申报策略及注意事项等多个维度进行解读,助力企业高效申报,抢占政策红利。

  快速导读

‌一、第三批“两重”申报新变化

  1. 政策规模与资金分配

  2. 重点支持领域扩展

  3. 申报条件变化

  4. 申报流程优化

  5. 对应变化的申报建议

二、第二批“两新”申报攻略‌

  1. 申报领域及方向

  2. 申报时间与节点

  3. 申报材料与要求

‌三、第三批“两重”前瞻分析‌

  1. 预期申报领域

  2. 申报趋势预测

‌四、申报策略与技巧‌

  1. 项目精准定位

  2. 材料准备与优化

  3. 沟通协调与跟进

‌五、两重、两新申报案例分享

六、申报注意事项和避坑提醒

  一、第三批"两重"申报新变化

一、政策规模与资金分配

‌资金规模翻倍‌:

2025年"两重"领域资金规模预计达8000亿元,较2024年提升60%

‌央地分配调整‌:

中央企业和地方企业资金分配比例从1:1调整为6:4,向央企倾斜

‌新增专项支持‌:

单列3000亿元用于"设备更新+安全能力"复合型项目

二、重点支持领域扩围

‌新增三大方向‌:

  • 低空经济基础设施(无人机起降平台、通航机场等)

  • 新型电力系统安全监测(风光储多能互补场景)

  • 跨境物流智慧枢纽(中欧班列配套数字化改造)

‌传统领域升级‌:

  • 污水管网项目需配套智能监测系统

  • 高标准农田建设增加数字农业设施要求

  • 保障性住房强制安装光伏建筑一体化(BIPV)系统

三、申报条件变化

‌前置要求更严‌:

  • 必须完成用地预审和环评批复(2024年仅需承诺函)

  • 新建项目需提供碳足迹评估报告

  • 设备更新类项目淘汰设备需现场核验

‌评审指标调整‌:

  • 项目成熟度权重从30%提至45%

  • 新增"数字化融合度"评分项(占15%)

  • 取消地方政府配套资金硬性要求

四、申报流程优化

‌时间节点‌:

  • 省级预审截止:5月15日-20日(各省不一)

  • 国家发改委终审:6月10日前完成

  • 资金下达:预计7月中旬

‌材料简化‌:

  • 可研报告页数限制在80页内

  • 允许使用电子签章办理证明文件

  • 财务报表可提交季度审计报告

五、成功申报建议

‌项目包装技巧‌:

  • 突出"安全能力+数字化"双达标(如智慧水务+管网改造)

  • 用可视化数据展示社会效益(如碳减排量实时监测)

‌资源整合策略‌:

  • 联合产业链上下游申报(如光伏企业+建筑公司)

  • 提前对接第三方认证机构获取能效证书

  二、第二批“两新”申报攻略

申报领域及方向

第二批“两新”项目主要涵盖重点行业节能减碳改造、工业重点领域设备更新改造等方向。具体包括电子信息、粮油食品加工、用能设备更新等多个细分领域。企业应结合自身实际情况,选择符合国家政策导向的领域进行申报。

申报时间与节点

根据最新消息,第二批“两新”项目的申报时间已经确定,部分省份要求5月12号或15号前完成申报。企业应密切关注当地发改委、工信厅等部门的通知,确保按时提交申报材料。

申报材料与要求

申报材料需包括项目可行性研究报告、财务报表、企业资质证明等。企业应确保材料的真实性、完整性和规范性,避免因材料不全或不符合要求而影响申报结果。同时,针对部分省份要求的核查环节,企业应提前做好准备,确保项目顺利通过核查。

  三、第三批“两重”前瞻分析

预期申报领域

第三批“两重”项目预计将继续聚焦重大基础设施建设和重要产业支撑平台。随着国家对数字经济、绿色经济等领域的重视程度不断提升,预计这些领域将成为第三批“两重”项目的申报热点。

申报趋势预测

从近期政策动向来看,国家对项目的审查将更加严格,申报门槛将进一步提高。企业应注重项目的创新性、可行性和社会效益,以提升申报成功率。

  四、申报策略与技巧

项目精准定位:企业应深入了解国家政策导向和市场需求,结合自身优势和特长,精准定位申报项目。同时,应注重项目的差异化发展,避免与同行形成恶性竞争。

材料准备与优化:申报材料的准备是申报成功的关键。企业应注重材料的逻辑性和条理性,确保内容真实可信。同时,针对部分关键数据和信息,应进行适当的优化和包装,以提升材料的吸引力和说服力。

沟通协调与跟进:在申报过程中,企业应加强与政府部门、行业协会等机构的沟通协调,及时了解政策动向和申报要求。同时,针对申报过程中出现的问题和困难,应积极寻求帮助和支持,确保申报工作顺利进行。

  五、两重,两新案例分享

一、"两新"申报典型案例

‌工业设备更新类‌

‌案例‌:某汽车零部件企业申报"智能化生产线改造项目",通过购置工业机器人、智能检测设备等,实现生产效率提升40%,能耗降低25%

‌关键点‌:突出"设备更新+绿色低碳"双达标,提供第三方能效检测报告和智能化改造方案

消费品以旧换新类‌

‌案例‌:家电企业申报"绿色智能家电以旧换新供应链项目",建立旧机回收-拆解-再制造全链条体系,获3000万资金支持

‌关键点‌:需配套完整的回收网络建设方案和旧机处理数据追踪系统

二、"两重"申报典型案例

‌重大战略实施类‌

‌案例‌:某省申报"长江经济带智慧港口建设项目",整合5个港口资源,建设铁水联运自动化码头,获批8.7亿资金

‌关键点‌:需提供跨区域协调机制文件和智慧化改造技术路线图

‌安全能力建设类‌

‌案例‌:能源企业申报"新型电力系统安全监测平台",覆盖风光储多能互补场景,获评国家级示范项目

‌关键点‌:需配套自主可控的技术专利和应急响应预案

  六、申报避坑指南

‌材料准备‌

  • 设备更新类需附设备清单及淘汰证明

  • 基建类项目需完成用地预审和环评批复

‌时间节点‌

  • 第二批"两新"申报窗口期仅15天(5.6-5.20)

  • 第三批"两重"预计6月启动预审

‌常见雷区‌

  • 避免单纯设备采购无技改内容

  • 杜绝可研报告套用模板



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