3000万起投！2026年超长期特别国债回收循环利用领域申报启动

近期，国家将正式下发回收循环利用领域2026年超长期特别国债申报通知。此次专项国债以“构建资源循环利用体系、提升再生资源利用效率、培育绿色制造动能”为核心目标，打造“三大领域全覆盖、标准指标全明确、技术导向全清晰”的支持体系，3000万起投！支持方向+核心要求解析。

一、三大支持方向，覆盖全产业链关键环节

1. 回收体系建设：智能化+网络化布局

重点支持再生资源绿色分拣中心、智能分类回收柜等智能回收设施建设，同时涵盖生产企业逆向回收物流体系、“互联网＋回收”体系搭建，全面提升回收环节的效率与覆盖面。

2. 再制造：高端化+品质化升级

支持多领域废旧装备再制造，包括汽车零部件、工业设备、农业机械等常规品类，以及航空发动机、医疗影像设备、工业机器人等高端智能装备再制造。同时扶持无损检测、增材制造等再制造专业设备生产。

3. 再生资源加工利用：精细化+资源化推进

覆盖报废飞机、汽车、家电精细化拆解，废钢、废塑料、废旧纺织品等再生资源精深加工，以及废旧动力电池梯次利用、退役风电光伏设备回收、建筑垃圾资源化、新型基础设施废弃物循环利用等重点领域。

二、申报基础要求：投资规模与补助标准

• 投资规模：项目总投资额不低于3000万元
• 补助标准：支持比例不超过项目核定投资额的15%（具体以正式申报通知为准）

三、申报核心要求：三大领域差异化标准

（一）回收体系建设：突出“智能化+合规性”

1. 项目资质要求

• 企业需具备《再生资源回收经营者备案登记证明》，涉及危险废物回收的需额外取得《危险废物经营许可证》。
• “互联网+回收”平台项目需完成ICP备案，且已接入地方再生资源回收监管服务平台，实现回收数据实时上传。

2. 技术与建设标准

• 绿色分拣中心需配备AI视觉识别分拣线、自动化打包设备等智能化装备，分拣准确率不低于95%，废水、固废处置符合《再生资源回收利用污染控制技术规范》（HJ 2035-2013）。
• 逆向回收物流体系需覆盖半径不低于50公里的回收网络，配备不少于10台新能源回收车辆，建立完整的回收-运输-仓储溯源系统。

（二）再制造：严守“质量底线+标识规范”

1. 企业与产品资质

• 企业需符合《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》，具备全流程技术装备，持有ISO 9001质量管理体系与ISO 14001环境管理体系认证。
• 需提供旧件合法来源证明，收购报废机动车“五大总成”的需出具对应回收凭证及溯源文件。

2. 产品核心指标

• 质量性能不低于原型新品，需提供第三方检测机构出具的《再制造产品质量检测报告》。
• 扣除旧件后的置换价格不超过原型新品的60%，再制造率（按重量计）达到65%以上。
• 产品显要位置需标注“再制造产品”标识及溯源代码，符合《汽车零部件的统一编码与标识》（GB/T 32007）要求。

（三）再生资源加工利用：强化“技术先进性+环保合规性”

1. 技术选型要求

• 必须采用《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2023年版）》等4部技术目录中推广的工艺设备。
• 新兴固废利用项目需提供技术可行性报告，明确资源回收率。

2. 环保与安全标准

• 配备符合标准的污染防治设施，废气排放执行《再生资源加工利用工业大气污染物排放标准》，废水排放达到《污水综合排放标准》一级标准。
• 建立固废管理台账，如实记录废物种类、数量、流向，留存期限不少于3年。