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国新办发布会重磅发声：“十五五”将成立国家中小企业发展基金二期，持续擦亮专精特新“金字招牌”

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8月26日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，工业和信息化部副部长辛国斌介绍全力抓好“十五五”规划实施、加快推进新型工业化有关情况，并答记者问。

辛国斌在会上表示，中小企业量大面广，既关乎技术创新和产业链韧性，又关乎就业和民生。“十四五”以来尽管面临不少困难和挑战，但是在党中央的坚强领导下，在各地区、各部门的协同努力下，中小企业保持了良好的发展势头，规模、营业收入、资产总额均保持了稳定增长。

辛国斌指出，“十五五”时期，中小企业发展面临一些新形势、新机遇、新挑战。工信部会同多部门共同编制《促进中小企业发展“十五五”规划》，将于近期正式发布。

推进中小企业高质量发展，辛国斌认为有四项工作非常重要。

培育优质企业，持续擦亮专精特新“金字招牌”

“这也是中央领导对工信部提出的一个明确要求。”辛国斌说。

如果把广大中小企业比作一个百花齐放的“大花园”，我们就要像园丁一样精心呵护，一体推进 “选种、育苗、培优”全生命周期服务，支持企业发展壮大。

特别是要注重提升中小企业综合竞争力，促进中小企业提高质量管理能力、标准化能力、品牌管理能力、合规管理能力，提升经营管理水平。

新疆实践：

2026年第一批自治区专精特新中小企业新认定188家，复核通过103家，共291家。乌鲁木齐经开区26家企业获676.3万元培育奖励资金。新疆已构建创新型中小企业→专精特新→小巨人三级培育体系，各地州市正在加速推进梯度培育。

深化数智赋能，推进企业转型升级

辛国斌指出，中小企业数智化转型正处于深化拓展的关键阶段，面临的困难和问题都不少。工信部将因企施策、分类推进。

重点针对广大中小企业的“急难愁盼”，开发更多 “小快轻准” 的产品和解决方案。比如有的地方建设了 “数字超市” ，聚焦纺织服装、食品加工等行业生产场景，上线了开箱即用、质优价廉的中小企业数字化产品，既帮企业降低了转型成本，又实实在在地提升了转型成效。

新疆实践：

新疆化工企业已开始通过大数据算法优化锅炉工艺，引入人工智能调节；矿业企业逐步实现生产过程自动化、智能化、信息化、可视化落地；水业企业以AI赋能水务全业务流程智能化。数智化转型正在成为新疆中小企业提升竞争力的必答题。

健全服务体系，助力降本提质增效

辛国斌表示，工信部将充分发挥全国中小企业服务 “一张网” 作用，创建一批国家中小企业公共服务示范平台。

深化中小企业领域双多边合作，统筹推进中外中小企业合作区建设。同时还要健全防范和化解拖欠中小企业账款的长效机制，进一步维护中小企业合法权益。加大产权和知识产权保护力度，让广大中小企业有更多获得感。

新疆实践：

自治区已开展中小企业公共服务体系建设，各地州市中小企业服务中心持续完善服务功能。清欠工作是优化营商环境的重要抓手，为中小企业营造公平有序的市场环境。

强化生产要素供给，筑牢发展基础

辛国斌强调，要加大对中小企业人才、资金、数据等要素支持：

从 “引育留用”全流程支持中小企业加强管理、技术、技能三支人才队伍建设。

成立国家中小企业发展基金二期，加强普惠金融支持和上市培育，为中小企业经营注入源头活水。

打造数据流通利用设施，鼓励开展数据产权登记，引导中小企业更好开发数据、治理数据、运用数据。

新疆实践：

新疆中小企业可重点关注国家中小企业发展基金二期的投资方向和申报条件。普惠金融、上市培育政策利好科技型中小企业，自治区“专精特新”专板为优质中小企业对接资本市场提供了快捷通道。

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结语

《促进中小企业发展“十五五”规划》即将正式发布。从专精特新“金字招牌”到数智赋能转型，从公共服务体系建设到生产要素供给保障——四项重点工作为中小企业高质量发展描绘了清晰的路径。

当前形势下，对中小企业怎么样重视我认为都不过分。

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对新疆中小企业而言，政策窗口已经打开：专精特新梯度培育正在加速推进，国家中小企业发展基金二期即将成立，数智化转型扶持政策持续加码。谁能率先完成资质布局、对接政策资源、抢抓转型机遇，谁就能在“十五五”的新一轮竞争中抢占先机。

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来源：诺见 · 新疆产业与政策咨询，侵删

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