走进资阳：把国企数据，从“沉睡资源”变成“可融资产”

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一次走访：在“十五五”数据要素窗口期对齐认知

11月10日，神龙同城科技（成都）有限责任公司执行董事长何君秀携项目孵化组一行，拜访资阳发展集团，与刘敬民副总经理、相关部门及资阳农发集团融资部门开展座谈交流。

当前，“激活数据要素潜能”已被写入“十五五”数字中国建设的阶段性部署，国家数据局明确将完善数据产权、流通利用、收益分配、安全治理等基础制度，推动数据产权登记凭证在交易、资产入表、司法裁判中发挥作用。本次交流，正是把国家战略落到地方国企场景里的一次政策宣介与路径探讨。

双方围绕数据资产入表、可信数据空间、农业数据价值化与融资路径等议题，做了务实、克制的沟通。

资阳的场景：不是没数据，是被埋住的数据

资阳正处在数字经济与现代农业深度融合的关键节点。

资阳发展集团作为区域国资平台，沉淀产业、招商、公共运营与农发链条数据；

资阳农发集团连接田间地头与经营主体，拥有种植、冷链、农服、供应链、品牌溯源等高频高价值场景。

过去这些数据：“有、但没入账；多、没流通；贵、没变现。”

在财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》已施行的背景下，数据从“资源”走向“资产、资本”已有制度通道；但地方国企真正缺的，是把数据讲清楚、管起来、用出去的方法论。

我们的判断：数据资产化不是风口，是基础设施

交流中，神龙同城分享了一个基本判断——

数据资产化不是赶风口，而是国企在“十五五”期间值得提前布局的经营基础设施。

我们介绍了“治理—确权—评估—入表—融资”的闭环思路：

可信数据空间：按国家行动计划的“安全流通”逻辑来讲

国家数据局《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》提出：到2028年建成100个以上可信数据空间，把它作为全国一体化数据市场的重要载体。

我们重点介绍了“数据不出域”的运作逻辑：

不是把原始数据拷出去，而是在安全域内做联合计算、模型调用和产品交付。对农发集团而言，柠檬、稻渔、畜禽、农机、气象、农险等数据，都可在“原始数据不动”前提下，探索风控模型、产量预测、授信画像与供应链金融产品。

神龙同城坚持三条底线：

国企价值：从报表优化到产业金融闭环

依托数据要素国标参与经验、全行业数据商资质与全流程能力，我们把资阳样本拆成三层愿景：

刘敬民副总经理及融资部门同事，从国资合规、融资实务与产业场景出发，提出很多接地气关注点。双方共识很朴素：先选小切口，再看深闭环。

从一次交流开始，做长期的陪跑者

本次交流是理念对齐与政策推广，不是具体合作签约。神龙同城项目孵化组将保持与资阳方面沟通，持续分享试点清单、入表路径与空间架构方面的实践经验，期待未来把第一笔“数据信用”的探索真正落到地上。

数字资阳，不缺数据，缺的是把数据讲清楚、管起来、用出去的人。

神龙同城，愿意做那个长期陪跑者！

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