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2025年6月最新“污染治理中央预算内投资专项”动态,申报解析和注意事项

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背景介绍


污染治理中央预算内投资专项对于企业转型升级、绿色发展的重要性。近期,我深入研读了相关申报指南,并结合最新政策动态与新闻资讯,为大家整理污染治理中央预算内投资专项申报攻略。本文将从申报背景、关键要素、实操步骤及注意事项等多个维度,全面剖析申报过程中的要点与难点,旨在为企业提供最实用、最贴心的申报指导,助力企业轻松获取国家资助,加速环保进程!

  快速导读


一、政策背景
二、申报时间把控
三、支持范围和资金比例
四、申报时间节点
五、申报注意事项

  一、政策考量与意义


得明白国家为啥设立这个专项。现在环境污染问题复杂多样,很多企业有治理意愿但资金压力大。这个专项投资就像一场及时雨,精准滴灌到污染治理领域,助力企业提升环保能力,同时推动整个社会的可持续发展。从宏观层面看,这是国家实现绿色发展战略的重要手段,对提升区域环境质量、促进产业升级都有着深远意义。

随着国家对生态环境保护的日益重视,污染治理已成为企业不可忽视的重要任务。污染治理中央预算内投资专项作为国家支持企业环保改造的重要政策工具,不仅能够有效缓解企业环保投入压力,还能促进企业转型升级,实现绿色发展。因此,准确把握申报要点,高效完成申报工作,对于企业而言至关重要。

  二、申报时间把控


国家发展改革委(环资司)一般在每年的 11-12 月初,就会开始安排下一年度中央预算内投资项目的申报工作。这就好比是吹响了 集结号,各省份(市、自治区)在收到通知后,通常得在一个月内,也就是年底前,把中央预算内投资项目申报草案正式上报给国家。

所以,企业们可得把这个时间点牢牢记住,提前做好准备,千万别错过了申报时机,那可就只能眼睁睁看着机会溜走了。

  三、支持范围与比例如何看


支持范围

城镇环境基础设施建设

支持城镇生活垃圾分类、收转运体系建设,生活垃圾焚烧处理设施建设和提标改造,厨余垃圾资源化利用,危险废物集中处置设施建设等项目。

重点行业清洁生产改造

支持电镀、皮革、有色金属、印染、制药等涉重金属行业及钢铁、水泥、焦化等行业先进清洁生产技术示范项目。

重点领域环境治理

支持细颗粒物和臭氧协同治理、土壤重金属污染治理、新污染物治理等项目,以及国家批复的园区环境污染第三方治理项目。

水污染治理和节水

支持城镇污水收集处理和污泥处理设施及城镇污水管网新建和改造,污水资源化利用设施建设,海水(咸水)淡化工程及关键材料装备示范工程,重点行业节水改造,矿井水等非常规水利用设施,中央和国家机关节水改造等项目。

其他

支持贯彻落实党中央、国务院交办重大事项需安排支持的项目建设,包括生态产品价值实现机制和项目建设等。

支持比例

危险废物集中处置设施建设

支持资金按不超过项目总投资的20%控制,其他建设项目支持资金按不超过项目总投资的70%控制,且单个项目支持资金原则上不超过1亿元。

重点行业清洁生产改造

支持资金按不超过项目总投资的15%控制,且单个项目支持资金原则上不超过1亿元。

重点领域环境治理

支持资金按不超过项目总投资的70%控制,且单个项目支持资金原则上不超过1亿元。

水污染治理和节水

重点行业节水改造项目支持资金按不超过项目总投资的15%控制,其他建设项目支持资金按不超过项目总投资的70%控制,且单个项目支持资金原则上不超过1亿元。

其他

根据项目所属领域进行确定。

  四、申报时间


一、4-7

盟市发展改革委按照《办法》中的支持范围和比例谋划储备项目,从政策中找项目、找资金。

二、7-10

项目单位编制资金申请报告。

‌三、11-12

自治区转发国家发展改革委中央预算内项目申报通知。

四、项目单位

根据申报通知修改完善资金申请报告。

五、各级发展改革委

审核后,逐级汇总报送。

六、国家审批

评估、复核后,采取直接安排到具体项目的下达方式。


第一步:到了每年的4-7 月,依据《污染治理中央预算内投资专项管理办法》里的支持范围和比例,积极谋划储备污染治理项目。这就好比是先在地方上把有潜力的项目都挖掘出来,从政策中找项目、找资金,为后续的申报工作做好铺垫。

第二步:时间来到 7-10 月,项目单位得抓紧时间编制资金申请报告。这一阶段呢,就是要把前面说的那些资金申请报告里的内容,认认真真、仔仔细细地编写出来,把项目的各项情况都清晰、准确地展现出来,为申报做好关键的材料准备。

第三步:11-12 月,转发国家发展改革委中央预算内项目申报通知。这一步就像是一道 指令” 下达,让各个地方和项目单位都知道申报工作正式启动了,大家都得按照通知要求,紧锣密鼓地开展申报事宜。

第四步:项目单位收到申报通知后,可不能按照之前编好的资金申请报告一成不变地提交,而是要根据申报通知里的具体要求,对资金申请报告进行修改完善。毕竟每个年度的申报通知可能会有一些细节上的调整和新的侧重点,企业得确保自己的申报材料完全符合当下的要求。

第五步:就到了各级发展改革委审核的环节了。各级发改委会对项目单位提交的申报材料进行严格审核,审核通过后,会逐级汇总报送。这一步就像是一个筛选” 过程,把那些不符合要求、有问题的项目挡在门外,确保只有优质、合规的项目才能一路通关,送到国家层面去。

第六步:最后,国家会对这些报送上来的项目进行评估、复核。经过这一严格的把关后,国家会采取直接安排到具体项目的方式下达投资计划。这就好比是资金终于找到了合适的归宿,那些通过审核的项目就能获得中央预算内投资的支持,开启污染治理的项目建设之旅了。

  五、申报注意事项


项目单位在编制资金申请报告时,可千万不能马虎大意。尤其是报告中的项目绩效效果相关内容,这可不是可有可无的小细节呀。
项目绩效效果将作为项目进展考核评价、验收、后评价的重要依据。也就是说,企业得好好论证项目建成后能达到什么样的污染治理效果,比如能减少多少污染物排放、改善多少环境质量指标等,用具体、可衡量的绩效目标来说话,这样才能在后续的项目监管和评价中有据可依。

各级发展改革委在申报过程中,肩负着核实信息的重要职责。他们必须确保上报文件、资金申请报告、国家重大建设项目库中填报的项目名称、总投资、申请中央预算内资金额度、建设规模等信息完全一致。

这就好比是给项目的各项基本信息做了一次对账,确保所有材料里的数据、内容都对得上号,没有丝毫的差错和矛盾,这样才能保证申报工作的严谨性和规范性。 

如果项目的资金申请报告是由咨询服务机构编制完成的,那也不能就此了事。企业得要求咨询服务机构附上现场查看资料,并在资金申请报告中如实说明项目实施进度等情况。毕竟咨询服务机构不是项目的实际实施方,只有通过现场查看等手段,才能真实、准确地掌握项目的实际状况,让资金申请报告更具可信度。



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